美 관세복원 …'슈퍼301조' 中부터 겨눴다

14 hours ago 4

美 관세복원 …'슈퍼301조' 中부터 겨눴다

입력 : 2026.02.23 17:54

상호관세 대체수단 속도전
쌀 보조금·과잉생산도 조준

미국 무역대표부(USTR)가 22일(현지시간) 중국과 브라질을 상대로 무역법 301조와 관련해 조사를 개시했다고 밝혔다. '과잉 생산' 능력을 지닌 아시아 국가에 대한 조사도 예고했다.

무역법 301조는 미국의 권리가 침해되거나 부당하고 차별적인 무역 관행이 확인되면 USTR이 무제한 세율의 고관세를 지속적으로 부과할 수 있도록 하는 조항이다. 연방대법원이 상호관세를 위법으로 판결한 뒤 도널드 트럼프 행정부가 150일간 15%의 '글로벌 관세'를 부과하기로 했지만 그 이후를 대비해 대체 수단을 강구하려는 조치로 풀이된다.

제이미슨 그리어 USTR 대표는 이날 미국 ABC 인터뷰에서 무역법 301조와 관련해 "브라질과 중국에 대해 조사를 진행 중"이라고 밝혔다. 그는 "과잉 생산 능력을 지닌 아시아의 여러 국가를 다룰 것"이라며 "그들은 공장을 짓고 고용을 유지하기 위해 전 세계적으로 물가를 붕괴시키고 있다"고 엄포를 놨다. 이어 "불공정 무역관행과 막대한 보조금을 지급해 미국 농가를 죽이는 해외 쌀시장도 들여다보고 있다"면서 "현재 매우 다양한 방식으로 검토 중"이라고 말했다.

무역법 301조는 특정 국가를 대상으로 조사하되 관세는 구체적인 수입 품목에 부과된다.

그리어 대표는 같은 날 폭스뉴스 인터뷰에서 미·중 정상회담에 미칠 영향에 대해서는 "4월 회담은 예정대로 진행되며 매우 성공적일 것"이라고 자신했다.

한편 중국 정부는 상무부 명의 입장문에서 "(위법 판결) 내용과 영향에 대해 전면적인 평가를 진행 중"이라며 "미국의 대체 조치를 긴밀히 주시하면서 중국의 이익을 굳건히 수호할 것"이라고 밝혔다.

[워싱턴 최승진 특파원]

이 기사가 마음에 들었다면, 좋아요를 눌러주세요.

핵심요약 쏙
AI 요약은 OpenAI의 최신 기술을 활용해 핵심 내용을 빠르고 정확하게 제공합니다.
전체 맥락을 이해하려면 기사 본문을 함께 확인하는 것이 좋습니다

미국 무역대표부(USTR)는 22일 중국과 브라질에 대해 무역법 301조 관련 조사를 시작했다고 발표했다.

제이미슨 그리어 USTR 대표는 아시아 국가의 과잉 생산 능력이 글로벌 가격을 붕괴시키고 있다고 경고하며, 해외 쌀시장에 대한 불공정 무역관행도 조망하고 있다고 전했다.

중국 정부는 이에 대해 미국의 조치를 면밀히 주시하고 있으며, 중국의 이익을 보호할 것이라고 강조했다.

AI 해설 기사
AI 해설은 뉴스의 풍부한 이해를 위한 콘텐츠로, 기사 본문과 표현에 차이가 있을 수 있습니다. 정확한 내용은 기사 본문을 함께 확인해 주시기 바랍니다.

미국, '슈퍼 301조'로 중국·브라질 겨냥… 불공정 무역 관행에 칼 빼 들었다 ⚔️

Key Points

미국 무역대표부(USTR)가 중국과 브라질을 상대로 무역법 301조에 따른 조사 개시를 밝히며 불공정 무역 관행에 대한 강력 대응 의지를 표명했어요. 🇺🇸
이번 조치는 연방대법원의 상호관세 위법 판결 이후, 미국이 고율 관세 부과를 위한 대체 수단을 마련하려는 움직임으로 풀이되며, '과잉 생산' 능력을 가진 아시아 국가들에 대한 조사도 예고했어요. 🏭
USTR 대표는 해외 쌀 시장의 과잉 생산 및 보조금 문제까지 들여다보고 있다고 언급하며, 미국 농가 보호를 위한 다각적인 검토가 이루어지고 있음을 시사했어요. 🍚
중국 정부는 미국의 대체 조치를 예의주시하며 자국의 이익을 수호하겠다는 입장을 밝혀, 향후 미·중 간 통상 마찰이 심화될 가능성이 있어요. 🇨🇳

1. 사건 개요: 무슨 일이 있었나?

미국 무역대표부(USTR)가 2026년 2월 22일(현지시간), 무역법 301조에 근거하여 중국과 브라질을 대상으로 조사를 개시한다고 발표했어요. 😮 이는 미국의 권리가 침해되거나 부당하고 차별적인 무역 관행이 확인될 경우, USTR이 무제한 세율의 고관세를 부과할 수 있도록 하는 조항을 활용하겠다는 의미랍니다. 🇺🇸

USTR 대표는 "과잉 생산 능력을 지닌 아시아 국가들에 대해서도 조사할 것"이라며, 이들 국가가 전 세계 물가를 붕괴시키고 있다고 강하게 비판했어요. 🏭 또한, 해외 쌀 시장에서 발생하는 막대한 보조금 지급으로 미국 농가가 피해를 보고 있다는 점도 지적하며, 다양한 방식으로 검토 중이라고 밝혔습니다. 🍚 이는 단순히 관세를 부과하는 것을 넘어, 공정한 무역 질서를 확립하려는 미국의 의지를 보여주는 것으로 해석돼요. 🤔

이에 대해 중국 정부는 "미국의 대체 조치를 긴밀히 주시하면서 중국의 이익을 굳건히 수호할 것"이라고 입장을 밝혔어요. 🇨🇳 과거 도널드 트럼프 행정부 시절에도 무역법 301조가 자주 활용되었는데, 이번 조치는 바이든 행정부가 상호 관세를 대체할 수단을 마련하고 '과잉 생산' 문제를 겨냥하려는 움직임으로 보입니다. 📈 이는 앞으로 미중 관계뿐만 아니라 글로벌 통상 환경에도 적지 않은 영향을 미칠 것으로 예상돼요. 🌐

2. 심층 분석: 이 뉴스는 왜 나왔나?

미국이 중국과 브라질을 대상으로 무역법 301조에 따른 조사를 개시하고, '과잉 생산' 능력을 지닌 아시아 국가들에 대한 조사까지 예고하며 강력한 통상 압박에 나섰어요. 이는 연방대법원이 상호관세를 위법으로 판결한 이후, 도널드 트럼프 행정부가 150일간 15%의 '글로벌 관세' 부과라는 임시방편을 넘어, 지속적으로 고관세를 부과할 수 있는 '무역법 301조'라는 대체 수단을 통해 중국의 불공정 무역 관행에 대응하겠다는 의지를 보여주는 것이에요. 🧐

특히 USTR(미국 무역대표부) 대표는 직접 인터뷰를 통해 중국과 브라질을 특정하고, 이들이 '과잉 생산 능력'으로 전 세계 물가를 붕괴시키고 있다고 비판했어요. 또한, 불공정 무역 관행과 막대한 보조금으로 미국 농가를 위협하는 해외 쌀 시장에 대해서도 들여다보겠다고 언급하며, 농산물 분야까지 조사 범위를 확장할 수 있음을 시사했답니다. 이는 단순히 특정 품목에 대한 관세를 넘어, 특정 국가의 경제 구조 전반에 걸친 미국의 문제 제기라고 볼 수 있어요. 🌾

이러한 움직임은 2024년 4월에 이미 감지되었어요. 당시 미국 무역대표부(USTR) 캐서린 타이 대표는 중국의 불공정한 정책이 미국 노동자와 산업을 황폐화시킨다고 지적하며, 철강, 알루미늄, 태양광 패널, 전기차, 배터리, 광물 등을 예로 들었었죠. 재닛 옐런 미국 재무장관 역시 중국산 친환경 제품에 대한 관세 부과 가능성을 언급하며 '과잉 생산' 문제를 거듭 지적해 왔어요. 📈

이는 단순히 무역 분쟁을 넘어, 미국의 경제적 이익을 보호하고 공정한 경쟁 환경을 조성하겠다는 정책 기조의 연장선상에 있어요. 특히 2024년 4월, 바이든 대통령이 중국산 철강과 알루미늄에 대한 관세를 3배 인상하라고 지시한 것과 같은 맥락으로, 미국은 자국 산업 보호와 더불어 중국의 과잉 생산 및 보조금 지급 문제를 지속적으로 제기하며 압박 수위를 높이고 있답니다. ⚖️

3. 주요 경과: 지금까지의 흐름 (Timeline) 🇺🇸🇨🇳

2014년 10월

정부는 불공정 무역 행위를 하는 상대국에 대한 보복 관세 제도를 개선하여 외국의 통상 압력에 강력히 대처하기로 했어요. 이는 미국의 슈퍼 301조에 버금가는 수준으로, 분쟁 해결 절차를 거쳐 객관성과 공정성을 확보하는 방안을 검토 중이었어요. 이 제도는 1963년 도입되었으나 실제 적용 사례는 없었답니다. ⚖️
2024년 4월 17일

미국은 중국의 불공정 경제 관행에 대한 공세를 강화하며, 캐서린 타이 USTR 대표는 슈퍼 301조를 포함한 무역 조치를 취할 준비가 되어 있다고 밝혔어요. 🗣️ 재닛 옐런 재무장관도 중국산 친환경 제품에 대한 관세 부과 가능성을 언급했으며, 미국 의회에서도 중국산 전기차에 대한 관세 인상 법안이 발의되었어요. 🚗EU 역시 중국산 전기차에 대한 보조금 조사를 진행하며 추가 관세 부과를 검토 중이에요. 🇪🇺
2024년 4월 17일

조 바이든 미국 대통령은 중국산 철강 및 알루미늄 제품에 대한 관세를 현행 7.5%에서 25%로 3배 인상하라고 지시했어요. 이는 멕시코를 통한 우회 수출을 차단하고, 중국의 과잉 생산과 보조금 지급으로 인한 불공정 경쟁에 대응하기 위한 조치예요. 🏭 또한, 미국 무역대표부(USTR)는 중국의 조선, 해운, 물류 분야에 대한 불공정 무역 관행 조사에도 착수했어요. 🚢
2024년 4월 17일

미국 백악관은 바이든 대통령의 지시에 따라 USTR에 중국산 철강 및 알루미늄 관세를 3배 인상할 것을 촉구했어요. 이는 도널드 트럼프 행정부 당시의 고율 관세와 동일한 수준으로, 미국 노동자들이 불공정 경쟁에 직면해 있다는 판단에 따른 것이에요. 📉
2024년 4월 28일

중국은 미국과 유럽연합(EU)의 고율 관세에 맞서 보복 관세를 법제화하는 관세법을 통과시켰어요. 특히, 제17조는 미국 슈퍼 301조에 대항하는 '맞보복 17조'로 해석되며, 차별적 보복을 할 수 있도록 규정하고 있어요. 🇨🇳 이는 미·중 무역 갈등이 심화되는 가운데, 전방위적 무역 전쟁으로 확산될 우려를 높이고 있어요. ⚔️
2026년 2월 23일

미국 무역대표부(USTR)는 중국과 브라질을 대상으로 무역법 301조 조사를 개시했으며, '과잉 생산' 능력을 가진 아시아 국가에 대한 조사도 예고했어요. 🧐 이는 미국 권리 침해 시 고관세를 부과할 수 있는 조항으로, 연방대법원의 상호 관세 위법 판결 이후 대체 수단을 강구하려는 움직임으로 풀이돼요. ⚖️ 중국 정부는 미국의 대체 조치를 주시하며 자국의 이익을 수호하겠다는 입장을 밝혔어요. 🗣️

4. 다각도 분석: 누구에게 어떤 영향을 미칠까? 🧐

[소비자/개인] [산업/기업] [정부/시장]

이번 '슈퍼 301조' 조사는 중국과 브라질 등 여러 국가를 대상으로 진행되면서, 해당 국가들에서 수입되는 제품들의 가격이 상승할 가능성이 있어요. 📈 특히 미국이 중국의 과잉 생산 및 불공정 무역 관행을 문제 삼아 관세를 부과할 경우, 해당 제품들이 국내 시장에 미치는 영향이 커질 수 있답니다. 예를 들어, 중국산 전기차, 배터리, 태양광 제품 등에 대한 관세 인상은 결국 소비자들이 해당 제품을 구매할 때 더 높은 가격을 지불하게 만들 수 있어요. 💸 장기적으로는 이러한 무역 분쟁이 글로벌 공급망에 영향을 미쳐 다양한 제품들의 가격 변동성을 키울 수도 있답니다. 🤔

미국의 '슈퍼 301조' 조사 및 잠재적인 관세 부과는 수출 기업들에게 직접적인 타격을 줄 수 있어요. 특히 중국 기업들은 미국 시장에서의 경쟁력 약화를 우려하며, 생산 및 수출 전략을 수정해야 할 수도 있습니다. 📉 한국의 경우, 중국발 공급 과잉으로 인해 이미 압박을 받고 있는 산업들이 미국의 관세 부과 움직임에 더욱 민감하게 반응할 것으로 보여요. ⚡️ 더불어, 미국이 조사 대상으로 삼은 조선, 해운, 물류 산업 등도 영향을 받을 수 있으며, 관련 기업들은 중국 정부의 대응책과 국제적인 파장을 주시해야 할 상황이에요. 🚢 이는 국내 관련 산업에도 간접적인 영향을 미칠 수 있답니다. 🇰🇷

이번 미국 USTR의 '슈퍼 301조' 조사 개시는 국제 무역 질서에 상당한 영향을 미칠 것으로 보여요. 🌐 특히 중국이 '맞보복 17조'를 통해 관세법을 통과시키는 등 강경하게 대응하고 있어, 미중 간 무역 갈등이 더욱 심화될 가능성이 있답니다. 💥 이는 글로벌 공급망의 불안정성을 높이고, 전방위적인 무역 전쟁으로 확산될 우려를 낳고 있어요. 🌍 각국 정부는 이러한 상황을 예의주시하며 자국의 경제적 이익을 보호하기 위한 대응책 마련에 고심할 것으로 예상됩니다. 💡 한국 역시 무역 수지 흑자 기조를 이어가고 있지만, 이러한 국제적인 무역 환경 변화는 만만치 않은 변수가 될 수 있어요. 📊

5. 핵심 시사점: 그래서 무엇이 달라지는가?

미국이 무역법 301조를 활용해 중국과 브라질을 겨냥하며 새로운 무역 제재에 나선 것은, 단순한 관세 부과를 넘어 미국의 무역 정책 기조가 더욱 적극적이고 공세적으로 변화하고 있음을 보여줘요. 📈 이전에는 상호 관세라는 직접적인 수단을 주로 사용했다면, 이제는 '과잉 생산'이나 '해외 쌀 보조금' 같은 특정 불공정 무역 관행을 명확히 지목하며 '슈퍼 301조'를 통해 무제한적인 고관세 부과 가능성까지 열어두는 모양새예요. 🧐 이는 글로벌 시장에서 중국발 공급 과잉으로 인한 가격 왜곡과 경쟁 불확실성에 대한 미국 정부의 강한 대응 의지를 드러내는 것이라고 볼 수 있어요. 🇺🇸

이러한 움직임은 단순히 미국과 중국 간의 무역 갈등 심화를 넘어, 한국을 포함한 다른 국가들의 경제에도 직간접적인 영향을 미칠 수 있어요. 🇰🇷 특히 중국의 과잉 생산 품목에 대한 미국의 제재는 해당 품목을 수출하거나 수입하는 국가들의 공급망 재편 압박으로 이어질 수 있죠. 또한, 미국이 '슈퍼 301조'를 통해 보호무역주의를 강화하면서, 다른 국가들도 유사한 보복 조치를 취할 가능성이 높아져 글로벌 무역 환경이 더욱 복잡하고 예측 불가능해질 수 있어요. 🌍

장기적으로는 이러한 미국의 정책 강화가 국제 무역 질서에 대한 근본적인 재검토를 촉발할 수 있어요. ⚖️ 각국이 자국의 산업 보호와 공정 경쟁 확보를 위해 무역법 301조와 같은 강력한 수단을 더욱 적극적으로 활용하게 된다면, 세계 경제의 통합보다는 분절화가 심화될 우려도 있어요. 이는 궁극적으로 소비자들의 선택권을 제한하고, 글로벌 경제의 비효율성을 증대시킬 가능성도 배제할 수 없답니다. 🤔

6. 향후 전망: 시나리오별 예측

현 상태 유지 및 안착 시나리오

미국이 무역법 301조 조사를 개시하고 중국과 브라질을 대상으로 압박을 가하면서, 당분간 이러한 긴장 구도가 이어질 가능성이 높아요. 📈 특히 미국은 '과잉 생산' 문제를 주요 쟁점으로 삼아 다양한 아시아 국가들로 조사 범위를 확대할 것으로 보여요. 중국 역시 미국과의 상호 관세 대체 수단 마련 및 자국 이익 수호에 나설 것으로 예상되기에, 양국 간의 무역 관련 긴장은 점진적으로 고착화될 수 있습니다. 🇺🇸🇨🇳 이러한 상황은 국제 무역 환경에 지속적인 불확실성을 야기하며, 관련 산업계는 이에 대한 대응 전략을 꾸준히 모색해야 할 것으로 보입니다. 🌍
영향력 확대 및 가속 시나리오

미국이 무역법 301조 조사를 시작으로 중국의 불공정 무역 관행에 대한 강경한 입장을 더욱 분명히 할 경우, 관세 부과 조치가 구체화되면서 파장이 확대될 수 있어요. ⚡️ 특히 미국이 '쌀 보조금'이나 '해외 쌀 시장'까지 조준하며 농업 분야까지 압박 수위를 높인다면, 이는 이전과는 다른 차원의 통상 압박이 될 수 있습니다. 🌾 또한, 중국 또한 이에 맞서 '상호주의 원칙'에 입각한 보복 관세 법제화(연관뉴스 4)를 통해 맞대응할 가능성이 높기 때문에, 미중 간의 무역 갈등은 더욱 격화될 수 있어요. 🔥 이러한 상황은 한국을 포함한 다른 국가들의 경제에도 직접적인 영향을 미칠 수 있으며, 글로벌 공급망 전반에 걸쳐 조정 움직임을 가속화시킬 수 있습니다. 🌐
변수 발생 및 흐름 반전 시나리오

미국과 중국 간의 무역 갈등이 심화되는 가운데, 예상치 못한 외부 변수가 발생하거나 양국 간의 외교적 노력이 결실을 맺을 경우 상황이 달라질 수 있어요. 🕊️ 예를 들어, 4월 예정된 미중 정상회담이 성공적으로 진행되어 양국 간의 관계 개선에 대한 기대감이 커진다면, 현재 진행 중인 무역법 301조 조사나 관세 부과 움직임에 제동이 걸릴 수도 있습니다. 🤝 또는, 중국이 미국의 압박에 굴복하여 불공정 무역 관행을 개선하려는 가시적인 노력을 보인다면, 양국 간의 긴장 완화 가능성도 배제할 수 없어요. 📉 반대로, 다른 국가들의 무역 보복 조치나 국제 사회의 비판적인 목소리가 커지면서 미국이 신중한 입장을 취하게 될 수도 있습니다. 🤔

[주요 용어 해설 (Glossary)]

무역법 301조 (슈퍼 301조)

미국이 자국의 경제적 이익을 보호하고 불공정 무역 관행에 대응하기 위해 사용할 수 있는 강력한 법적 수단이에요. 🧐 특정 국가의 무역 관행이 미국의 권리를 침해하거나 부당하다고 판단될 경우, 미국 무역대표부(USTR)는 해당 국가의 수입품에 대해 무제한적인 수준의 고관세를 지속적으로 부과할 수 있도록 합니다. 이는 마치 미국의 무역 '치외법권'처럼 작용할 수 있어서, '슈퍼 301조'라는 별명으로도 불린답니다. ⚖️ 과거 트럼프 행정부 때 중국산 수입품에 막대한 관세를 부과하는 데 활용되었고, 현재도 미국이 중국의 과잉 생산이나 보조금 지급 등 불공정 무역 관행에 대응하기 위해 검토하는 주요 카드 중 하나예요. 💰
과잉 생산 (Overproduction)

시장에서 실제로 필요한 양보다 훨씬 더 많은 상품이 만들어지는 상황을 말해요. 🏭 중국의 경우, 정부의 막대한 보조금이나 지원에 힘입어 전기차, 배터리, 태양광 패널 같은 산업 분야에서 '과잉 생산'이 이루어지고 있다는 지적이 많아요. 이렇게 생산된 상품들이 낮은 가격으로 전 세계 시장에 쏟아져 나오면서, 다른 국가의 기업들이 공정한 경쟁에서 어려움을 겪게 되고, 결국 미국이나 유럽 등에서는 자국 산업 보호를 위해 관세 부과 등의 조치를 검토하게 되는 배경이 된답니다. 🌍
상호관세

어떤 나라가 특정 수입품에 관세를 부과하면, 다른 나라도 이에 대응하여 해당 국가의 수입품에 동일하거나 유사한 수준의 관세를 부과하는 것을 말해요. 🤝 마치 '눈에는 눈, 이에는 이'처럼 서로 주고받는 관세라고 생각하면 쉬워요. 최근 연방대법원이 상호관세가 위법이라는 판결을 내렸다는 기사 내용이 있는데요, 이 때문에 미국은 무역법 301조와 같이 다른 형태의 무역 제재 수단을 강구하려는 움직임을 보이고 있답니다. ⚖️