
미국 무역대표부(USTR)는 27일(현지 시간) X에 “세계 어떤 나라도 자국의 인터넷 서비스 제공업체에 네트워크 사용료를 부과하는 나라는 없다. 한국만 제외하고”라고 주장했다. USTR은 이날 미국 수출업자들이 직면한 ‘가장 터무니없는(Craziest) 외국 무역장벽’ 사례를 열거하면서 한국의 망 사용료를 예로 들었다.
그동안 국내 통신사들은 구글, 아마존, 메타, 넷플릭스 등 글로벌 빅테크 기업의 트래픽(데이터 전송량)이 급증하며 망 유지 비용이 크게 늘었다고 강조해 왔다. 또 이들 기업들이 망 사용료를 지불해야 한다고 주장해왔다. 하지만 USTR은 이런 주장에 반발하며 한국의 망 사용료 정책을 주요 디지털 규제로 보고 지속적으로 문제제기를 하는 상황이다.
USTR은 매년 국가별 무역장벽보고서(NTE)를 발간하고 있는데 2021년부터 한국의 망 사용료를 거론하며 “한국 통신사 등의 독과점만 강화한다”고 주장했다. USTR은 지난달 발간한 올해 NTE에서도 망 사용료 정책을 주요 서비스 장벽으로 꼽았다.한국과 미국은 지난해 11월 발표한 ‘조인트 팩트시트(공동 설명자료)’에서 향후 망 사용료와 플랫폼 규제에 있어 미국 기업에 대한 차별이 없도록 하기로 합의한 바 있다. 팩트시트에 따르면 양국은 “망 사용료, 온라인 플랫폼 규제를 포함한 디지털 서비스 관련 법과 정책에 있어 미국 기업들이 차별당하거나 불필요한 장벽에 직면하지 않도록 보장할 것을 약속한다”고 합의했다.
이런 상황에서 USTR이 망 사용료 의제를 다시 거론한 건 한국에 디지털 규제 관련 합의를 적극 이행하라는 압박 메시지일 가능성이 크다. 미국 정치매체 폴리티코는 트럼프 행정부가 무역 협상 과정에서 한국이 망 사용료와 온라인 플랫폼 규제처럼 미 빅테크에 불리한 시장 여건을 조성하면 보복할 수 있다는 입장을 밝혔다고 보도했다. 이날 USTR은 한국 외에도 일본, 튀르키예, 호주 등의 무역 장벽도 언급했다.
워싱턴=신진우 특파원 niceshin@donga.com
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