사고나면 교사 책임…학교 절반 “수학 여행 왜 가요?”

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사고나면 교사 책임…학교 절반 “수학 여행 왜 가요?”

입력 : 2026.04.21 15:14

전교조 2026 현장체험학습 실태조사
숙박형 체험학습은 53.4%에 그쳐

수학여행과 수련회 등 숙박형 체험학습을 가는 학교가 절반에 그치는 것으로 나타났다. 사고가 발생할 경우 교사 개인이 형사적인 책임까지 져야 한다는 불안감이 커지며 학생들의 체험 기회도 사라지고 있다.

전국교직원노동조합(전교조)가 지난달 23~30일 전국 분회장 789명으로 대상으로 ‘2026 현장체험학습 실태조사’를 실시한 결과 수학여행, 수련회 등을 떠나는 학교는 53.4%로 절반 수준에 그쳤다. 당일치기로 비숙박형 현장체험학습만 갔다는 응답은 25.9%, 교내 체험 활동만 했다는 응답은 10.8%로 나타났다. 비숙박형 체험학습을 포함해 체험학습 자체를 아예 중단한 곳도 7.3%로 집계됐다.

전교조는 이 같은 결과가 나타난 이유로 ‘교사에게 가해지는 안전 관리에 대한 과도한 책임’을 꼽았다. 지난해 속초 현장체험학습 사고로 기소된 담임교사가 항소심에서 금고 6개월의 유죄를 선고받은 사례 등이 대표적이다. 현장체험학습 중 사고가 발생할 경우 교사가 형사책임까지 질 수 있어 불안하다고 응답한 교사는 89.6%였고, 준비 과정에서 행정업무 부담이 과중하다는 응답도 84.0%에 달했다.

현장체험학습 관련 개선책으로는 교사에 대한 부담을 덜어줘야 한다는 의견이 많았다. 복수 응답이 가능한 선택지에서 △교사 형사책임 면책 강화 80.9% △숙박형 체험학습 제한 또는 중단 30.8% △안전조치 기준 명확화 26.6% △전문 안전인력 확보 25.5% △교사 선택권 보장 21.9% △행정서류 축소 12.7% 등 순으로 답이 나왔다.

전교조는 “교사가 형사책임을 질 수 있다는 공포는 숙박형 체험학습을 기피하거나 교육활동 자체를 축소해 결국 학생들의 다양한 학습 기회를 박탈하는 원인이 되고 있다”며 “교육활동 중 발생한 사고에 대해 업무상과실 치사·상 죄를 적용하지 말아야 한다”고 주장했다.

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수학여행과 수련회 등 숙박형 체험학습을 실시하는 학교는 절반에 그치며, 교사들이 형사 책임에 대한 불안감으로 인해 체험 기회가 줄어들고 있다.

전국교직원노동조합의 조사에 따르면, 숙박형 체험학습을 가는 학교는 53.4%로 나타났고, 89.6%의 교사가 사고 발생 시 형사 책임에 대한 불안감을 느끼고 있다.

전교조는 교사의 책임을 덜어주는 개선책과 함께 교육활동 중 사고에 대한 형사적 처벌을 완화할 필요성을 강조하고 있다.

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교사 책임 부담 가중으로 수학여행 줄어들어… 학생들의 체험 기회 축소 우려

Key Points

2026년 4월, 전국 교직원노동조합(전교조)의 조사 결과에 따르면, 수학여행이나 수련회와 같은 숙박형 체험학습을 실시하는 학교가 53.4%에 불과한 것으로 나타났어요. 😟 이는 교사들이 안전 사고 발생 시 형사적 책임까지 져야 한다는 불안감 때문에 체험학습을 기피하는 현상이 심화되었음을 보여줘요.
특히 2022년 11월 강원도 속초에서 발생한 현장체험학습 중 학생 사망 사고로 담임교사가 항소심에서 금고 6개월의 유죄를 선고받은 사례(2025년 3월 연관뉴스 2, 2025년 4월 연관뉴스 3·4)는 교사들의 불안감을 더욱 증폭시켰어요. ⚖️ 이러한 부담감 때문에 일부 학교에서는 현장체험학습을 아예 중단하거나 교내 활동으로 대체하는 움직임도 보이고 있답니다.
전교조의 조사에서 응답 교사 중 89.6%가 현장체험학습 중 사고 발생 시 교사가 형사 책임을 질 수 있다는 점을 불안하게 느꼈고, 84.0%는 행정업무 부담이 과중하다고 응답했어요. 😩 이러한 교사들의 부담을 덜어주기 위해 형사 책임 면책 강화, 안전 조치 기준 명확화, 전문 안전 인력 확보 등의 개선책이 필요하다는 목소리가 높아요.
현재 일부 교육감들은 현장체험학습 인솔 교사의 입장을 법원에 적극 전달하고 법적 지원에 힘쓰겠다고 밝혔으나(2025년 3월 연관뉴스 2), 근본적인 해결을 위해서는 학교안전법 개정 등 제도적 보완이 시급해요. 📜 교사의 과도한 책임 부담이 결국 학생들의 다양한 학습 기회를 제한하는 결과를 낳지 않도록 사회적인 관심과 정책적 지원이 필요해 보여요.

1. 사건 개요: 무슨 일이 있었나?

수학여행, 수련회 등 숙박형 체험학습을 떠나는 학교가 절반 수준으로 줄어들고 있다는 소식이에요. 😱 전국교직원노동조합(전교조)이 2026년 3월 23일부터 30일까지 전국 분회장 789명을 대상으로 조사한 결과, 수학여행이나 수련회 같은 숙박형 체험학습을 진행하는 학교는 53.4%에 불과했어요. 😥 당일치기 비숙박형 체험학습만 가는 학교는 25.9%였고, 교내 체험 활동만 하는 학교도 10.8%나 되었다고 해요. 심지어 체험학습 자체를 완전히 중단한 학교도 7.3%나 되는 것으로 나타났답니다. 😟

이러한 현상의 주된 원인으로는 '교사에게 가해지는 과도한 안전 관리 책임'이 꼽히고 있어요. 🚨 2022년 11월 강원도 속초에서 발생했던 현장체험학습 사고로 담임교사가 항소심에서 금고 6개월의 유죄 판결을 받은 사례가 큰 영향을 미쳤어요. ⚖️ 실제로 조사에 참여한 교사의 89.6%가 현장체험학습 중 사고 발생 시 교사가 형사책임까지 질 수 있다는 점 때문에 불안하다고 응답했고, 84.0%는 준비 과정에서의 행정 업무 부담이 과중하다고 느낀다고 답했답니다. 😥

교사들은 이러한 부담을 덜어주기 위한 방안으로 교사에 대한 형사책임 면책 강화(80.9%)를 가장 많이 꼽았고, 숙박형 체험학습 제한 또는 중단(30.8%), 안전조치 기준 명확화(26.6%) 등을 제안했어요. 🙋‍♀️ 전교조는 교사가 형사책임을 질 수 있다는 공포가 숙박형 체험학습을 기피하게 만들고, 결과적으로 학생들의 다양한 학습 기회를 박탈하는 원인이 되고 있다고 지적하며, 교육활동 중 발생한 사고에 대해 업무상 과실치사·상죄를 적용하지 말아야 한다고 주장하고 있어요. 🙏

2. 심층 분석: 이 뉴스는 왜 나왔나?

최근 '현장체험학습 실태조사' 결과, 수학여행이나 수련회 같은 숙박형 체험학습을 가는 학교가 절반 수준에 그친다는 안타까운 소식이 전해졌어요. 🏫 이는 단순히 체험학습 횟수가 줄었다는 것을 넘어, 학생들이 다양한 경험을 통해 세상을 배우고 성장할 소중한 기회를 놓치고 있다는 점에서 매우 중요한 문제입니다. 🤔 이러한 현상의 가장 큰 배경에는 바로 '교사에게 가해지는 과도한 안전 책임'이 자리하고 있어요. ⚖️

지난 2022년 11월, 강원도 속초에서 발생한 현장체험학습 사고로 인해 담임교사가 항소심에서 금고 6개월의 유죄를 선고받은 사건이 큰 영향을 미쳤어요. 😥 이 판결은 교사들에게 '사고 발생 시 형사적인 책임까지 져야 할 수 있다'는 엄청난 불안감을 심어주었고, 이는 곧 교육 현장에서 체험학습을 기피하는 분위기로 이어졌죠. 😱 연관 기사들을 살펴보면, 2024년 5월경에도 비슷한 사건으로 교사들이 법정에 섰다는 내용이 보이고, 2025년 3월과 4월에도 이러한 불안감 때문에 현장체험학습을 취소하거나 교내 활동으로 대체하는 학교가 늘어나고 있다는 소식이 있었어요. 📈

교사들이 느끼는 이러한 불안감은 단순히 개인적인 부담을 넘어, 학교 전체의 교육 활동을 위축시키는 요인이 되고 있어요. 😟 실제로 '2026 현장체험학습 실태조사'에 따르면, 응답 교사의 89.6%가 사고 발생 시 형사 책임에 대한 불안감을 느꼈고, 84.0%는 행정 업무 부담이 과중하다고 답했어요. 📚 이러한 상황은 결국 학생들이 학교 밖의 생생한 현장을 경험하고, 교사와 함께 소통하며 성장할 기회를 빼앗는 결과를 낳고 있답니다. 😥

3. 주요 경과: 지금까지의 흐름 (Timeline)

2024년 5월 3일

과거 관련 기사에 따르면, 2022년 11월 강원도 속초에서 발생한 현장체험학습 중 초등학생 사망 사고로 인솔 교사 2명이 업무상 과실치사 혐의로 기소된 사례가 언급되었어요. 이 사건 이후 교사들의 안전 사고 부담감이 커졌음을 보여주었답니다. 😟
2025년 3월 12일

또 다른 과거 관련 기사에서는 2022년 11월 속초 현장체험학습 사고와 관련하여 담임교사에게 금고 6개월에 집행유예 2년이 선고된 판결이 초등학교 현장에 불안감을 확산시켰다고 보도했어요. 이로 인해 일부 학교에서는 체험학습 일정을 취소하거나 연기하는 사례가 발생하고 있다는 내용을 전했어요. 😥
2025년 4월 24일

2025년 4월 24일자 관련 기사들을 종합하면, 서울 지역 초등학교의 현장체험학습 참여율이 전년 대비 절반 수준으로 급감했음을 알 수 있어요. 이는 법원 판결로 인한 교사들의 안전 사고 책임 부담이 교육 활동을 위축시키는 결과로 이어졌기 때문이에요. 📉
2026년 4월 21일 (기준 시점)

기준 기사에 따르면, 전국교직원노동조합(전교조)이 실시한 '2026 현장체험학습 실태조사' 결과, 수학여행, 수련회 등 숙박형 체험학습을 가는 학교가 53.4%에 그쳤어요. 이는 사고 발생 시 교사 개인에게 가해지는 형사 책임에 대한 불안감이 학생들의 체험 기회를 줄이는 원인이 되고 있음을 보여줘요. 😟 교사들은 형사 책임 면책 강화, 안전 조치 기준 명확화 등을 개선책으로 요구하고 있답니다. 🙏

4. 다각도 분석: 누구에게 어떤 영향을 미칠까?

[소비자/개인] [산업/기업] [정부/시장]

이번 조사를 통해 수학여행이나 수련회 같은 숙박형 체험학습을 가는 학교가 절반 수준으로 줄었다는 점은, 학생들의 체험 기회가 제한되고 있다는 것을 의미해요. 😟 과거에는 다양한 경험을 통해 세상을 배우고 시야를 넓힐 수 있었던 기회가 교사들의 안전 책임에 대한 부담감 때문에 줄어들고 있는 것이죠. 이는 학생들이 교실 밖에서 얻을 수 있는 생생한 배움의 기회를 놓치게 만들 수 있다는 점에서 아쉬운 부분이에요. 😥 또한, 학생들이 참여할 수 있는 체험학습의 종류가 줄어들면서, 이는 곧 학생들의 다양한 경험과 추억을 쌓을 기회를 줄이는 결과로 이어질 수 있어요. 🥺

수학여행, 수련회 등 숙박형 체험학습이 줄어들면서 관련 여행사, 숙박업체, 교통업체 등 교육 관련 서비스 산업 전반에 직접적인 타격이 예상돼요. 🚎🏨 행사 취소나 축소는 해당 업체들의 매출 감소로 이어질 수 있으며, 이는 관련 일자리 감소나 경영난으로 이어질 가능성도 배제할 수 없어요. 💼 또한, 이러한 분위기가 지속된다면 체험학습 관련 신규 사업이나 투자가 위축될 수도 있어 장기적인 성장 동력에도 영향을 미칠 수 있어요. 🤔

교사의 형사 책임에 대한 불안감이 체험학습 축소로 이어지는 현상은 교육 현장의 안전 관리 시스템 전반에 대한 재검토를 요구하고 있어요. ⚖️ 정부는 교사의 과도한 책임을 줄여주고 안전한 교육 환경을 조성하기 위한 법적, 제도적 장치 마련에 더욱 힘써야 할 필요성을 느끼고 있을 거예요. 📜 예를 들어, 학교안전법 개정안 시행(2025년 6월 예정)과 같은 노력이 있지만, 실효성 확보를 위한 구체적인 기준 마련과 실행 방안이 중요해지고 있어요. 👩‍⚖️ 또한, 이러한 상황은 교육 정책 수립 시 교사 보호와 학생들의 학습권 보장이라는 두 가지 측면을 균형 있게 고려해야 한다는 시장의 요구를 반영하고 있어요. 📈

5. 핵심 시사점: 그래서 무엇이 달라지는가?

교사 개인이 현장체험학습 중 발생하는 사고에 대해 형사적 책임을 져야 한다는 부담감이 커지면서, 수학여행이나 수련회와 같은 숙박형 체험학습을 진행하는 학교가 절반 수준으로 줄어들었어요. 📊 이는 단순한 교육 활동의 축소를 넘어, 학생들의 다양한 학습 기회가 줄어드는 구조적인 변화를 야기하고 있다는 점이 중요해요. 😥

과거에도 안전사고에 대한 우려가 있었지만, 특히 2022년 11월 강원도 속초에서 발생한 현장체험학습 중 학생 사망 사고와 관련하여 담임교사가 유죄 판결을 받은 사례(2024년 5월, 2025년 3월 관련 보도)가 반복적으로 언급되면서 교사들의 불안감이 더욱 증폭되었어요. ⚖️ 이러한 판결은 '안전사고 발생 시 교사의 업무상 과실치사·상 혐의 적용'에 대한 현실적인 우려를 심화시켰고, 결국 많은 교사들이 현장체험학습 인솔을 기피하게 만들었답니다. 😨

이에 따라 학교 현장에서는 아예 체험학습을 중단하거나, 당일치기 비숙박형 체험학습, 혹은 교내 활동으로 대체하는 사례가 늘어나고 있어요. 📉 이는 학생들이 직접 경험하고 배우며 성장할 수 있는 소중한 기회를 놓치게 되는 결과를 초래하며, 교육 활동의 본질적인 목표 달성에도 부정적인 영향을 미칠 수 있다는 점을 시사해요. 🤔 또한, 관련 법안 개정(2025년 6월 시행 예정) 논의가 있었음에도 불구하고, '안전조치 의무'의 기준과 책임 범위가 명확하지 않다는 지적(2025년 3월 보도)은 여전히 교사들의 불안감을 해소하기에는 역부족임을 보여줘요. 🧐

6. 향후 전망: 시나리오별 예측

현 상태 유지 및 안착 시나리오

현재와 같이 교사의 안전 책임 부담 때문에 숙박형 체험학습이 축소되는 흐름이 이어질 가능성이 높아요. 😨 학교들은 기존처럼 당일치기 체험학습이나 교내 활동에 집중하며, 수학여행이나 수련회 같은 숙박형 체험학습은 일부 학교에서만 제한적으로 운영될 것으로 예상돼요. 📚 이는 학생들의 다양한 체험 기회를 줄이는 결과로 이어질 수 있으며, 교사들은 여전히 행정 업무 부담과 잠재적 법적 책임에 대한 우려를 안고 교육 활동을 이어갈 거예요. 😥
영향력 확대 및 가속 시나리오

만약 교사의 형사 책임 면책 강화나 전문 안전 인력 확보 등 제도적인 개선이 효과적으로 이루어진다면, 체험학습에 대한 교사들의 불안감이 크게 줄어들 수 있어요. 🚀 이에 따라 숙박형 체험학습을 재개하거나 확대하는 학교가 늘어나고, 학생들이 더 풍부하고 다양한 학습 경험을 할 기회가 많아질 수 있답니다. 👍 또한, 체험학습 관련 법규나 지침이 명확해지고, 학교와 교육청의 지원이 강화된다면 이러한 긍정적인 변화가 전국적으로 빠르게 확산될 것으로 기대해 볼 수 있어요. ✨
변수 발생 및 흐름 반전 시나리오

현재 시행 예정인 학교안전법 개정안(2024년 6월 시행 예정)이 실제 현장에서 실효성이 부족하거나, 예상치 못한 대형 안전 사고가 다시 발생할 경우 상황이 반전될 수 있어요. 🚨 만약 개정안의 '안전조치 의무' 기준이 명확하지 않거나, 사고 발생 시에도 교사에게 과도한 책임이 부과되는 판결이 나온다면, 교사들의 불안감은 더욱 커지고 체험학습 기피 현상이 심화될 수 있답니다. 📉 또한, 교원 단체의 요구가 정책에 충분히 반영되지 않거나, 학부모와 교사 간의 갈등이 심화될 경우에도 현장체험학습 운영이 더욱 위축될 가능성이 있어요. ⚖️

[주요 용어 해설 (Glossary)]

숙박형 체험학습

수학여행이나 수련회처럼 학교 밖에서 1박 이상 머물며 진행되는 체험학습을 의미해요. 🎒 단순히 하루만 진행되는 당일치기 체험학습과는 다르게, 학생들이 새로운 환경에서 더 깊이 배우고 경험할 기회를 제공하죠. 하지만 안전 문제에 대한 교사의 책임 부담이 커지면서 이러한 숙박형 체험학습을 진행하는 학교가 줄어들고 있다는 내용이 기사에 담겨 있어요. 😥
업무상 과실치사

업무를 수행하는 과정에서 주의 의무를 소홀히 하여 사람을 사망에 이르게 한 경우를 말해요. ⚖️ 예를 들어, 학교 현장체험학습을 인솔하던 교사가 안전 관리를 제대로 하지 않아 학생이 사고로 사망했다면, 업무상 과실치사 혐의가 적용될 수 있어요. 이러한 법적 책임에 대한 두려움 때문에 많은 교사들이 현장체험학습 인솔을 망설이고 있다는 점이 기사에서 강조되고 있답니다. 😥
형사 책임

범죄를 저질렀을 때 법에 따라 받는 책임을 의미해요. 🚓 크게 징역이나 벌금형과 같은 '형벌'을 받는 것을 포함하죠. 현장체험학습 중 사고가 발생했을 때, 교사가 주의 의무를 다하지 못했다고 판단되면 형사 처벌을 받을 수 있어요. 이러한 형사 책임에 대한 우려가 교사들의 현장체험학습 기피 현상을 심화시키는 주요 원인으로 지목되고 있답니다. 😱