해외건설 '시공'서 투자·기술 수출로…정부, 글로벌 금융 기반 체질 전환

정부가 향후 5년간 해외건설 정책의 무게중심을 단순 시공에서 기술·투자개발 중심으로 전환한다. 글로벌 금융을 활용한 투자개발사업을 확대하고 원전·데이터센터·AI시티 등 고부가가치 분야를 새로운 수출 모델로 육성해 해외건설 산업의 체질을 바꾸겠다는 전략이다.

국토교통부는 이 같은 내용을 담은 '제5차 해외건설진흥기본계획(2026~2030년)'을 확정했다고 5일 밝혔다. 해외건설진흥기본계획은 해외건설촉진법에 따라 5년마다 수립하는 법정계획이다.

정부는 중국과 튀르키예 등 후발국의 추격과 선진 기업의 기술·금융 경쟁 심화에 대응하기 위해 기술력과 글로벌 금융, 지원기반 확충을 3대 축으로 산업 경쟁력을 높이기로 했다. 단순 EPC(설계·조달·시공) 중심에서 벗어나 투자개발과 운영·유지관리(O&M)를 아우르는 선진국형 수주 구조를 구축하는 것이 핵심이다.

우선 현수교와 초고층 건축, 침매터널 등 국내 강점 기술을 활용해 전주기 패키지 사업을 확대한다. 부유식 액화천연가스 생산설비(FLNG), 데이터센터, 소형모듈원전(SMR) 등 신산업 분야도 새로운 해외건설 모델로 육성한다.

철도와 공항 등 한국형 인프라는 신호·통신·보안·운영시스템까지 포함한 패키지 상품으로 고도화한다. 도시개발 법·제도 수출과 도시 인프라에 인공지능(AI) 서비스를 접목한 'AI 시티' 수출도 추진한다. 탄소포집·활용·저장(CCUS)과 바이오매스 등 전략기술 해외 진출을 지원하고 사업 전 과정을 총괄하는 프로젝트관리(PM) 기업도 집중 육성할 계획이다.

금융 지원도 대폭 확대한다. 한국해외인프라도시개발지원공사(KIND)와 민간이 공동 투자하는 기업매칭펀드, 해외 국부펀드와 국책은행이 참여하는 국가별 전략펀드를 조성한다. 맥쿼리와 스미토모 등 글로벌 디벨로퍼와 협력 네트워크를 구축하고 다자개발은행(MDB) 사업 참여도 확대한다.

정부는 기본계획의 첫 실행 사례로 5일부터 9일까지 김이탁 국토교통부 제1차관을 단장으로 한·미 협력 수주지원단을 미국 워싱턴DC에 파견한다.

수주지원단은 미국 에너지부와 협력해 추진 중인 네바다주 리튬·붕소 플랜트 건설사업 업무협약(MOU) 체결을 지원하고 추가 정부 간(G2G) 협력사업을 논의한다. 이 사업은 미국 에너지부 정책금융과 KIND의 지분투자가 연계되는 사업으로, 현대엔지니어링이 EPC 참여를 추진하고 있다.

또 미국 농무부, 주택도시개발부(HUD), 세계은행(World Bank)과 잇달아 만나 블루암모니아 플랜트와 도시개발, 교통, 에너지 등 인프라 협력 확대 방안을 논의할 예정이다.

김이탁 국토교통부 제1차관은 “이번 수주지원단 파견은 제5차 해외건설진흥기본계획 수립 이후 추진하는 첫 글로벌 금융 협력사업”이라며 “글로벌 금융이 연계된 투자개발사업을 적극 발굴해 우리 기업의 해외 수주 경쟁력을 높이고 해외건설 산업의 체질 전환을 뒷받침하겠다”고 말했다.

박효주 기자 phj20@etnews.com