[사설]동탄-기흥-구리도 토허제… 규제가 규제 낳는 악순환 끊어야

경기 화성시 동탄구 일대의 모습. 2026.6.24 뉴스1

최근 집값이 크게 뛴 경기 화성시 동탄구, 용인시 기흥구, 구리시가 ‘규제지역’과 ‘토지거래허가구역(토허구역)’으로 새로 지정됐다. 급한 불을 끄려고 정부가 고강도 개입을 했지만, 시중에 풀린 자금이 몰리는 상황에서 수요를 틀어막는 두더지 잡기식 대책만으로는 한계가 있다.

동탄과 기흥은 반도체 초호황의 수혜 지역인 데다 수도권 광역급행철도(GTX)-A 같은 교통 호재가 겹쳐 집값이 단기에 급등했다. 서울과 인접한 비규제 지역인 구리는 서울의 부동산 규제를 피하려는 수요가 몰리면서 집값이 뛰었다. 이번 지정은 ‘반도체 머니’ 유입 기대감 등을 차단하려는 수요 억제 조치다. 규제 지역과 토허구역으로 지정되면 ‘대출-세금-거래’의 삼중 규제를 받는다.

정부의 초강력 수요 규제는 단기 급등한 집값에 제동을 걸 수 있지만, 재산권 제한과 시장 기능 왜곡의 부작용도 낳는다. 규제지역과 토허구역은 지난해 ‘10·15’ 대책을 통해 서울 전역과 경기도 12개 지역으로 확대됐고 이번에 3곳이 추가됐다. 이런 식으로 늘어나면 서울 규제가 인근 구리 집값을 밀어 올리는 ‘풍선효과’를 낳은 것처럼 규제가 또 다른 규제를 부르는 악순환이 생긴다.

지난해 초 서울시가 강남 3구의 토허구역 지정을 해제한 뒤 집값이 급등해, 한 달 만에 다시 묶은 일처럼 규제를 푸는 일도 만만치 않다. 부작용을 줄이려면 고강도 수요 규제는 국지적, 제한적으로 활용해야 한다.

동탄·기흥·구리의 규제지역 지정은 1일, 토허구역은 5일부터 시작된다. 당장은 남양주, 화성시 등으로 규제 풍선효과가 번지지 않도록 관리할 필요가 있다. 정부와 지방자치단체, 금융당국이 공조해 시장 과열을 감시하고 확실한 주택 공급으로 실수요자의 불안 심리를 안정시켜야 한다. ‘기다리면 더 나은 조건의 주택을 마련할 수 있다’는 시장의 기대가 커질수록 집값은 안정될 것이다.