“초1·2 수업 더 늘리자” vs “지금도 힘들어”…저학년 교육시간 논쟁

사회 > 교육 “초1·2 수업 더 늘리자” vs “지금도 힘들어”…저학년 교육시간 논쟁 [뉴시스] 초등학교 1·2학년의 수업 시간을 늘리는 방안을 놓고 교육계에서 찬반 논쟁이 본격화됐다. 돌봄 공백과 사교육비 부담을 줄이려면 학교가 책임지는 시간이 더 늘어야 한다는 주장과 발달 단계상 저학년 학생의 수업 부담만 키울 수 있다는 반론이 맞붙었다.국가교육위원회(국교위)는 3일 서울 영등포구 국회도서관에서 국회미래연구원, 한국교육개발원과 함께 ‘초등 저학년 교육시간 확대와 교육 내실화를 위한 정책 포럼’을 열었다. 초등 저학년의 수업시간 확대를 주제로 국교위가 공개 토론회를 연 것은 이번이 처음이다.수업시간 확대를 주장하는 측은 한국 초등학교의 연간 수업시간(655시간)이 경제협력개발기구(OECD) 평균보다 크게 적다는 점을 근거로 들었다.황인혁·성문주 국회미래연구원 부연구위원은 발제에서 한국 초등학교의 연간 수업시간이 OECD 평균 845시간보다 22%(약 190시간) 적다고 지적했다. 일본(768시간), 독일(774시간) 등 주요 7개국(G7) 국가와 비교해도 짧다는 것이다.이들은 특히 초등학교 입학 시기에 부모의 육아휴직만으로 돌봄 공백을 해소하기 어렵고, 저학년의 사교육비 부담이 적지 않다는 점을 들어 수업시간을 단계적으로 확대할 필요가 있다고 주장했다.초등 저학년을 학교가 보다 오래 보호하는 것이 돌봄 문제뿐 아니라 사교육 의존도를 낮추는 데도 도움이 될 수 있다는 논리다. 이들은 “사적 대응만으로는 입학기 돌봄 공백을 보편적이고 안전하게 해소하기 어렵다”며 “공적 대응의 역할이 중요하다”고 강조했다.이희현 한국교육개발원 학생·학부모연구실장도 현재 저학년의 공교육 시간이 지나치게 짧은지 재검토할 필요가 있다고 밝혔다. 다만 수업시간을 늘리더라도 교사 부담이 증가하지 않도록 교원을 충분히 배치하고, 정규수업 이후 방과후학교와 돌봄의 책임을 분리해야 한다고 제안했다.반면 교육 현장에서는 수업시간 확대가 저학년 학생의 피로를 키울 수 있다는 우려가 나왔다.김선 경기 둔전초 교사 겸 한국교원단체총연합회(교총) 부회장은 “현장의 저학년 교사들에게 의견을 물었을 때 가장 많이 나온 말은 ‘지금도 1학년 아이들은 5교시를 힘들어한다’는 것”이라고 말했다.초등 1학년은 집중력 유지와 감정 조절, 또래 갈등 해결 능력 등이 발달하는 시기인 만큼 단순히 학교에 머무는 시간을 늘리는 방식으로 문제를 해결해서는 안 된다는 ...