美-이란 2차협상 무산
"취소 후 더 나은 제안 받아"
향후 추가 협상 여지는 남겨
美싱크탱크 "혁수대가 문제
이란 의사결정 장악해 난항"
이란외무 곧 파키스탄 복귀
밴스 협상 진전시 합류가능
美, 이란석유수입 中기업 제재
도널드 트럼프 미국 대통령이 25일(현지시간) 스티브 윗코프 중동 특사와 맏사위 재러드 쿠슈너 등을 포함한 미국 협상단의 파키스탄 방문을 취소한다고 밝혔다. 이에 따라 주말로 기대를 모았던 2차 미국·이란 종전 협상은 무산됐고, 개최 여부도 불투명해졌다. 다만 트럼프 대통령은 계획을 취소한 이후 이란에서 "더 나은 제안을 받았다"고 밝혀 대화의 여지를 남겼다.
트럼프 대통령은 이날 파키스탄 이슬라마바드에 머물던 아바스 아라그치 이란 외무장관이 파키스탄을 떠난 사실이 확인된 뒤 미국 대표단의 파키스탄행을 취소한다고 밝혔다. 앞서 백악관은 이란과 회담을 위해 미국 협상단이 이날 오전 파키스탄으로 출발할 예정이라고 밝힌 바 있다.
휴전 상태인 미국과 이란은 지난 11~12일 이슬라마바드에서 1차 종전 협상을 벌였지만 합의에 이르지 못했다. 지난 21일로 예상됐던 2차 협상도 불발됐다.
이란은 미국과의 회담에 회의적인 태도를 공개적으로 드러내왔다. 아라그치 장관은 파키스탄에서 셰바즈 샤리프 총리 등을 만나 종전 관련 입장을 전달한 뒤 이날 오만으로 향했다.
미국 언론에서는 종전 협상이 교착 상태로 접어든 것이 이란의 '버티기 작전'에 따른 것이라는 해석이 나온다.
미국 싱크탱크 전쟁연구소(ISW)는 이날 이슬람혁명수비대 수뇌부가 이란 내 의사결정을 주도하면서 협상 진전 가능성이 희박해졌다고 분석했다. 이란은 군사적 위협과 경제적 압박을 일정 기간 버텨내면 미국이 반전 여론과 정치적 부담 때문에 먼저 타협에 나설 것으로 기대하고 있다는 것이다.
미국과 이란은 호르무즈 해협과 핵 프로그램을 둘러싸고 팽팽하게 맞서고 있다.
미국은 이란에 대한 압박 수위를 높이기 위해 이란 선박에 대한 해상 폐쇄를 확대하고 있으며, 이란은 이에 맞서 호르무즈 해협 봉쇄를 계속하겠다는 뜻을 보이고 있다. 핵 문제를 놓고도 양측 입장 차는 크다. 미국은 이란에 우라늄 농축 제한과 비축분 반출을 요구하고 있다. 반면 이란 내 강경파들은 핵 주권을 강조하며 '20년 이상 우라늄 농축 중단'을 협상 테이블에 올리는 것조차 거부하고 있다.
워싱턴포스트(WP)는 이란의 종전 관련 제안에 러시아가 미국의 대이란 추가 공격을 억제하기 위한 보장을 제공하고 이란과 오만이 호르무즈 해협을 공동 통제하는 방안이 포함돼 있다고 보도했다. 미국이 수용하기 쉽지 않은 조건들이다.
그럼에도 트럼프 대통령은 이란과 대화 가능성을 열어두고 있다. 그는 이날 취재진과 만나 "모든 카드는 우리가 갖고 있으며 그들에게는 아무 카드도 없다"면서 "대화하기를 원한다면 전화만 하면 된다"고 말했다.
또 미국 협상단의 파키스탄 방문 일정을 취소한 직후 이란으로부터 이전보다 개선된 제안을 받았다고 밝혀 물밑 교섭이 이어지고 있음을 시사했다.
트럼프 대통령은 이란이 내분 상태라고 거듭 주장하면서도 "나는 필요한 상대라면 누구와도 협상할 것"이라며 대화 의지를 보였다. 그는 "흥미롭게도 내가 미국 협상단의 파키스탄행을 취소하자마자 10분도 안 돼 훨씬 더 나은 새로운 문서를 받았다"고 말했다.
이런 가운데 아라그치 장관이 오만에서의 일정을 마친 뒤 러시아로 향하기 전 다시 파키스탄을 방문할 예정이라는 이란 국영 매체 보도가 나오면서 대면 협상 가능성이 다시 제기됐다. 아라그치 장관은 파키스탄·오만·러시아 순방을 할 예정이었지만 오만으로 떠난 뒤 다시 파키스탄을 찾는 일정으로 조정된 것이다.
미국 언론들은 1차 종전 협의를 이끈 J D 밴스 미국 부통령도 논의가 진전될 경우 협상단에 합류하는 방안을 검토하고 있었다고 전했다.
한편 미국은 이란의 자금줄을 추가로 조이며 압박 수위를 높였다. 미국 재무부와 국무부는 전날 이란산 석유를 수입하는 중국 정유 대기업 헝리그룹을 제재한다고 밝혔다. 재무부 산하 해외자산통제국(OFAC)은 헝리그룹을 수십억 달러의 이란산 석유를 구입한 '최대 고객' 중 하나로 지목했다.
[워싱턴 최승진 특파원 / 서울 김혜순 기자]






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