경찰이 연애 관심 대상을 스토킹하는 데 번호판 인식기를 최소 14회 사용

• Institute for Justice가 언론 보도를 검토한 결과, 미국 전역에서 경찰관이 ALPR 데이터로 현재 연인, 전 연인, 낯선 사람 등 로맨스 관련 대상을 추적한 사례가 최소 14건 확인됨
• Flock Safety 등 ALPR 제공업체는 내부 안전장치를 강조하지만, 14건 중 내부 조사로 처음 드러난 사례는 일부에 그쳤고 대부분은 피해자가 더 넓은 스토킹 혐의를 신고한 뒤 밝혀짐
• Institute for Justice 변호사 Michael Soyfer는 영장 요건 없이 시간에 따른 이동 정보를 경찰관에게 맡기면 연인을 스토킹하는 식의 접근권 남용이 가능해진다고 봄
• 2026년 Milwaukee 경찰관은 부서의 Flock 네트워크로 연인과 그 전 연인을 두 달 동안 거의 180회 추적했다는 혐의 이후 사직했고, MPD는 대부분 경찰관의 Flock 데이터베이스 접근권을 취소함
• 확인된 14건은 실제보다 적을 가능성이 크며, 일부 비위는 탐지되지 않거나 조용히 해결될 수 있고 경찰관들이 ALPR 검색 사유로 모호하거나 부정확한 이유를 적는 경우도 있음

ALPR 남용과 감시 우려

• 미국 여러 지역에서 Flock 카메라와 자동 번호판 인식기(ALPR) 사용을 재검토하거나 중단하는 움직임이 나타남
  • 변화의 배경에는 사생활, 보안, 상시 정부 감시에 대한 우려가 있음
  • 새 경찰 기술이 Fourth Amendment의 한계를 시험한다는 문제도 제기됨
• 경찰 감시 기술 확산은 반복적인 남용으로 이어졌고, 그중 하나가 경찰관이 ALPR 카메라 네트워크로 현재 연인, 전 연인, 낯선 사람 등 로맨스 관련 대상의 이동을 추적한 경우임
• Institute for Justice가 언론 보도를 검토한 결과, 경찰관이 이런 방식으로 ALPR 데이터를 남용한 사례가 미국 전역에서 최소 14건 확인됨
  • 대부분은 2024년 이후 발생함
  • 거의 모든 경찰관이 형사 기소됐고, 사직하거나 해고되는 방식으로 직장을 잃음
• Flock Safety와 다른 ALPR 제공업체들은 이런 오용을 막기 위한 내부 안전장치가 있다고 강조함
  • 하지만 언론 보도 기준으로 14건 중 내부 조사로 처음 발견된 사례는 일부에 그침
  • 대부분은 피해자가 더 넓은 스토킹 혐의 맥락에서 경찰에 신고한 뒤 드러남

영장 없는 접근이 만드는 구조적 위험

• Institute for Justice 변호사 Michael Soyfer는 ALPR 시스템의 근본 문제가 시간에 따른 사람들의 이동이라는 사적 정보를 모든 경찰관 손에 맡긴다는 데 있다고 봄
  • Soyfer는 San Jose와 Norfolk 주민들을 대리해 도시의 ALPR 감시 네트워크에 이의를 제기하는 소송을 진행 중임
  • 영장 요건이라는 헌법적 안전장치가 없으면, 경찰관이 연인을 스토킹하는 식으로 시스템 접근권을 남용할 수 있다고 밝힘
• 2026년 3월 Milwaukee 경찰관은 부서의 ALPR 네트워크를 사용해 연인과 그 연인의 전 연인을 두 달 동안 거의 180회 추적했다는 혐의 이후 Milwaukee Police Department에서 사직함
  • 이 행위는 피해자들이 공개된 Flock 감사 데이터를 모으는 HaveIBeenFlocked.com에서 자신들의 번호판을 조회한 뒤 드러남
  • 이후 MPD는 대부분 경찰관의 Flock 데이터베이스 접근권을 취소함
• Wisconsin에서는 지난 1년 동안 다른 경찰관 2명도 Flock을 이용한 스토킹 혐의를 받음
  • Menasha 경찰관은 전 여자친구가 다른 경찰서에 신고한 뒤 직무 정지되고 공직 부정행위 혐의로 기소됨
  • Kenosha 보안관보는 자신과 연애 관계였던 동료를 감시하는 데 부서의 Flock 시스템을 사용했다는 내부 조사 결과 이후 사직했지만, 보안관실은 퇴직금을 지급함
• Florida Monroe County에서는 보안관보가 TV 촬영 현장 보안을 맡다 만난 여성을 ALPR 시스템으로 추적한 뒤 결국 차를 세웠다는 혐의를 받음

확인된 14건은 과소 집계일 가능성

• 확인된 14건은 거의 확실히 실제보다 적은 수치임
  • 모든 경찰 비위가 탐지되는 것은 아니며, 일부 사건은 조용히 해결될 가능성이 있음
  • 경찰관들은 ALPR 시스템 검색 사유로 모호하거나 부정확한 이유를 자주 적고, 때로는 비위 탐지를 피하려는 목적으로 보임
• 목록에는 연인 관련 여부가 확정되지 않은 ALPR 남용은 제외됨
  • Georgia 경찰서장은 Flock 데이터를 이용해 신원이 공개되지 않은 여러 사람을 스토킹하고 괴롭힌 혐의로 체포됐지만, 로맨스 관련성이 확정되지 않아 제외됨
  • Missouri Joplin 경찰관은 Flock 카메라와 관련한 구체화되지 않은 정책 위반 이후 부서를 떠났지만 목록에서 제외됨
• Institute for Justice는 2025년 영장 없는 대규모 감시에 소송, 입법, 활동, 미디어로 대응하기 위한 Plate Privacy Project를 시작함

알려진 ALPR 로맨스 스토킹 사례

• Westmoreland County, Pennsylvania, 2021

  • Michael McSherry 경찰관은 별거 중인 아내와 다른 가족 구성원을 추적하기 위해 번호판 인식기를 사용한 뒤 스토킹 혐의에 유죄를 인정함
  • 관련 보도는 그가 번호판 인식기를 사용했다고 전함

• Kechi, Kansas, 2023

  • Kechi 경위 Victor Heiar는 별거 중인 아내를 추적하기 위해 Flock 카메라를 사용한 뒤 컴퓨터 범죄와 스토킹에 유죄를 인정함

• Sedgwick, Kansas, 2023

  • 경찰서장 Lee Nygaard는 사직함
  • 그는 몇 달 동안 Flock 카메라로 전 여자친구와 그 새 남자친구를 200회 이상 추적함

• Costa Mesa, California, 2023

  • Robert Josett 경찰관은 Flock 카메라 시스템으로 내연 관계의 여성과 그 여성의 다른 연애 상대들을 추적함
  • Josett은 2026년 4월 여러 형사 혐의에 유죄를 인정함

• Riverside County, California, 2024

  • Alexander Vanny 보안관보는 전 약혼자를 납치한 혐의로 체포된 뒤, 부서의 Flock 시스템으로 전 약혼자의 친구 한 명을 추적했다는 혐의를 받음
  • 2025년 12월 배심 재판에서 여러 혐의로 유죄 평결을 받음

• Orange City, Florida, 2024

  • Jarmarus Brown 경찰관은 ALPR로 여자친구와 그 가족 구성원을 7개월 동안 100회 이상 스토킹했다는 혐의를 받음
  • Brown은 2025년에 체포되고 기소됨

• Shelby County, Tennessee, 2024

  • Thadius Gordon 보안관보는 전 아내의 위치를 몰래 100회 이상 추적하기 위해 ALPR 데이터베이스를 사용했다는 혐의 이후 직무에서 배제됨

• Louisville, Kentucky, 2025

  • Roberto Cedeno 경찰관은 도시의 ALPR 시스템으로 전 연인과 그 친구들을 두 달 동안 수백 회 추적했다는 혐의로 여러 중범죄 혐의로 기소됨

• Milwaukee, Wisconsin, 2025

  • Josue Ayala 경찰관은 부서의 Flock ALPR 네트워크로 자신이 사귀던 여성과 그 여성의 전 연인을 두 달 동안 거의 180회 추적했다는 혐의를 받음
  • Ayala는 공직 부정행위 혐의로 기소된 뒤 2026년에 사직함

• Jerome County, Idaho, 2025

  • 보안관 George Oppedyk는 Flock 시스템으로 아내의 차량을 수백 회 검색함
  • Idaho 법무장관은 범죄가 성립하지 않는다고 결론냈지만, Oppedyk는 임기 종료 2년 전인 2026년 4월 은퇴함

• Kenosha County, Wisconsin, 2025

  • Frank McGrath 보안관보는 자신과 연애 관계였던 다른 보안관보를 감시하는 데 부서의 Flock 시스템을 사용했다는 내부 조사 결과 이후 퇴직금을 받고 사직함

• Menasha, Wisconsin, 2025

  • Cristian Morales 경찰관은 Flock 시스템으로 자신을 추적했다는 전 여자친구의 신고 이후 직무 정지되고 공직 부정행위 혐의로 기소됨

• Bonner Springs, Kansas, 2025

  • 형사 Kyle Rector는 번호판 인식기로 별거 중인 아내와 그가 새 연애 상대라고 의심한 남성 2명을 추적했다는 혐의를 받음
  • 그는 2026년 3월 여러 범죄 혐의로 기소됨

• Monroe County, Florida, 2026

  • Lamar Roman 보안관보는 TV 촬영 현장에서 보안을 맡다 만난 여성을 ALPR 시스템으로 추적한 뒤 결국 차를 세웠다는 혐의를 받음
  • Roman은 컴퓨터 또는 전자기기에 무단으로 접근한 혐의로 체포·기소됨