실거주 여부에 종부세·양도세 갈린다…다주택 퇴로 2년간 열어 [세제 개편안]

경제 > 경제 정책 실거주 여부에 종부세·양도세 갈린다…다주택 퇴로 2년간 열어 [세제 개편안] 업데이트 : 2026.08.03 18:13 닫기 정부 2026년 세제 개편안 발표초고가·다주택·비거주 ‘정조준’양도세는 보유 대신 ‘거주공제’로공제한도는 10억으로 순차 축소 이형일 재정경제부 제1차관이 3일 서울 중구 은행연합회에서 열린 ‘제59차 세제발전심의위원회’에 참석해 인사말을 하고 있다. <재정경제부 제공> 정부가 집값 안정화를 목표로 강도 높은 부동산 세제 카드를 빼들었다. 초고가·다주택·비거주에 대해 보유세와 거래세를 동시에 강화한다.거주 중심으로 부동산 시장을 재편하려는 정책이지만 1가구1주택자도 주택 가격이나 실거주 기간에 따라 세금 인상의 파장을 피할 수 없게 됐다.재정경제부는 3일 이같은 내용의 ‘세제 개편안’을 발표했다. 가장 큰 변화는 주택 장기보유특별공제를 개편해 비거주 주택에 대해 양도소득세를 대폭 인상하는 것이다. 오는 2029년에는 보유 공제는 완전히 사라지고 거주 공제(최대 80%)만 남게 된다. 다주택은 물론 1주택도 갭투자에 나설 유인을 차단하겠다는 취지다.다만 내년에는 양도세 체제를 기존대로 유지하고, 2028년에도 보유 공제를 일부 유지하는 등 사실상 2년 유예 기간을 뒀다. 그 기간 동안 매물을 유도하려는 포석이다.특히 2028년부터 최대 공제한도가 설정되기 때문에 1주택자도 주택 가액이 높다면 기존보다 최대 4배 이상 양도세를 물게 된다. 구윤철 경제부총리 겸 재정경제부 장관은 “내년에는 현재와 같이 한도 없이 적용하고 2028년 20억원, 2029년 이후에는 10억원의 공제한도를 적용한다”며 “양도차익이 큰 주택에 대한 공제 수준을 합리화하는 것”이라고 말했다.매일경제 시뮬레이션 결과 시세 차익이 클수록 양도세 부담이 늘게 된다. 10년 보유·2년 거주요건을 채운 잠실엘스 전용 84㎡ 보유자가 8억원에 주택을 사서 30억원에 팔았다면 내년까지는 양도세가 2억6993만원이다. 하지만 2028년 3억6650만원, 2029년 4억6383만원으로 양도세 부담이 급증한다.종합부동산세도 2028년부터 주택 수가 아니라 가액을 기준으로 통일한다. 다만 내년에는 일종의 ‘과도기’로 주택 수에 따라 세율에 차이를 둔다.현행 과세표준을 기준으로 6억원 이하는 0.5~0.7%로 종전과 같지만, 6~12억원은 1%에서 1.3%로 세율이 오른다. 그 이상의 구간은 3주택 이상의...